新疆时时彩官方开奖 

新疆时时彩官方开奖

发布时间: 2019-03-21 09:33:09
新疆时时彩官方开奖 : 挪威爆炸枪击制造者作案动机披露 警车开道30辆救护车送病人

  河北一少年身陷传销10年 逃回家后发现户口已被注镶♀♀♀♀♀♀→ 四川阿坝黑水县的转变:一场人与自然的互相成肉♀♀♀♀♀♀~ 朴槿惠 或终身监禁[]围绕“亲信干政”案,韩国检察机关定于扁♀♀♀♀♀♀【周向法院提交有关前总统朴槿惠的量刑建议。据衡♀♀♀♀~国媒体报道,朴槿惠所受指控意味着至少10年尖♀♀♀∴禁,甚至可能高达终身监禁。[♀♀][]资料图:韩国前总统朴槿惠被押送至法院♀♀ []被控21项不同罪名[]韩联社报道,检方打算在♀♀27日法院听证会上提交对朴槿惠的量刑建议,眼下尚♀♀〔磺宄朴槿惠是否会出镶♀♀’这场听证会。朴槿惠2♀♀017年3月31日由法院批捕,同年10月13日被裁定砚♀♀∮长关押6个月,此后一直拒绝出席♀♀√证会。[]2017年4月17日,检方意♀♀≡18项罪名起诉朴槿惠。今年年初,尖♀♀§方向朴槿惠追加3项指控,包括收受贿赂、违♀♀》囱【俜ê臀シ垂家情报机构相关法规。至此,朴殁♀♀∪惠已累计被控21项不同罪名。[]朴槿惠2017年3月遭♀♀〉劾,成为韩国历史上首免♀♀←遭弹劾的总统,失去司法豁免权。检方指认,朴槿惠与♀♀『糜汛匏呈倒材贝尤星、乐天、SK尖♀♀’团等财阀企业索要好处,共计592亿韩元(约合3.5♀♀∫谠人民币),以及允锈♀♀№并未担任公职的崔顺实干涉国家事务。据韩♀♀×社介绍,朴槿惠所受追加指控,将另案审♀♀±怼[]审理的“指向标”[]本月13日,首尔中央地方法遭♀♀『裁定崔顺实滥用权力、收受贿赂、强♀♀∑绕笠稻杩睢⒏缮婀家事务♀♀〉茸锩成立,对她处以20年监禁和180亿韩♀♀≡(1.1亿元人民币)罚金。[]按照法新赦♀♀$的说法,崔顺实所获判决是朴♀♀¢然荼救税讣审理的“指向标”,因为♀♀〈匏呈当恢缚氐18项罪名中15项涉及朴槿惠。[]“亲♀♀⌒鸥烧”案牵连韩国政界♀♀『蜕探缰疃嗳宋铮备受关注。本月早些时候,又♀♀∮卸远嗝涉案人员的判决♀♀〕雎。[]本月5日,首尔高等法院对三星电子♀♀「被岢ぁ⒓团实际控制肉♀♀∷李在作出二审判决。尽管一审法院认定此案是韩♀♀」“政商勾结”的典型案件,但是二审法院认为李在迫逾♀♀≮朴槿惠及其亲信崔顺实的压力,属于“被动贿”,因此推翻一审作出的5年监禁判决,改判李在2年6个月监禁、缓刑4年。被捕近1年后,李在获释。[]本月13日,首尔中央地方法院裁定乐天集团会长辛东彬向朴槿惠贿罪名成立,对他判处2年零6个月监禁,并追缴70亿韩元(4120万元人民币)贿款。[]此外,总统府青瓦台前首席秘书安钟范13日被裁定多项受贿罪名成立,获判6年监禁和高额罚金。据新华社[][] 新京报快讯(记者 倪伟)截至2018拟♀♀♀♀♀♀£底,北京市每万人发明专利拥有量达到111.2件♀♀♀♀。居全国首位,是全国平均水平的近10倍♀♀♀ =裉欤2月27日)召开的2019年扁♀♀”京市知识产权工作会暨北京市知♀♀∈恫权办公会议发布了上述数据。[]♀♀〈送猓2018年全市有效注册商标量也同比大幅增长♀♀。达到150.05万件,同比增长31.4%。[]2019年,北京将殊♀♀〉施最严格的知识产权保护,持续优化营赦♀♀√环境,完善知识产权运营题♀♀″系建设,加强知识产权服务♀♀『凸芾怼;嵘贤嘎叮今年还将推动专利♀♀ ⑸瘫旰驮产地地理标志的融合发展。[]第五届北京市发♀♀∶髯利奖今天在会上颁发,“一种时分双工系统的数♀♀【荽输方法和系统”等项目获奖。36个获奖项目♀♀≈校有8个为高校项目或高校与企意♀♀〉联合项目,体现了产学研结合的突♀♀〕鎏氐恪[]据介绍,36个获奖项目经过长期研发投肉♀♀‰,已成为各自细分领域的核心技术,代表着相应领逾♀♀◎的国内外顶尖水平。例如,获得特等奖的电信库♀♀∑学技术研究院有限公司“一种时分双工系统的数据传输方法和系统”的相关帧结构设计内容,已经写入4G TD-LTE标准(3GPP TS36.211 V8.0以及3GPP TS 36.331 V9.2.0),对我国引领TD-LTE标准、提升产业地位有重要贡献。[]责任编辑:鲍一凡 []

新疆时时彩官方开奖

  原标题:韩国统一部:朝鲜代表团3月7日陆路抵韩参加平昌冬残奥会 []中新社首尔2月27日电 (记者 吴旭)♀♀♀♀♀♀『国统一部27日消息称,朝鲜残疾人奥委♀♀♀♀』岽表团和体育代表团将于3遭♀♀♀÷7日由陆路访韩参加平昌冬残♀♀“禄帷[]统一部称,韩朝双方27日在扳♀♀″门店朝方一侧统一阁举冬残奥♀♀』峁ぷ骰崽福会谈后双方确定联合新闻文稿,就上述拟♀♀≮容达成一致。对于朝鲜艺术团及朝鲜拉拉队碘♀♀∧派遣计划未被列入联合新闻文糕♀♀″中。[][]当地时间2月25日,2018平昌冬奥会闭幕式在柒♀♀〗昌奥林匹克体育场举,现场演出精♀♀〔识崮俊M嘉朝韩代表团运动员入场。[]统一部表示b♀♀‖在韩朝的共同努力下,平昌冬奥会成功举办。韩光♀♀→政府将全力做好准备,使柒♀♀〗昌冬残奥委会也成为韩朝关系改善及实现半岛衡♀♀⊥平与和解的重要契机。[]锯♀♀≥韩联社报道,此次是朝鲜首次参加冬残奥会,朝♀♀∠式派两名选手参加越野滑雪比赛。朝鲜通知韩封♀♀〗将派遣4人组成的残疾人奥委会代表团和♀♀20人组成的体育代表团。斥♀♀’鲜代表团的最终规模将与国际残奥委会协♀♀∩倘范ā4送猓韩朝双方还商定♀♀。韩方将为朝方提供便利,朝鲜代表团将在韩国配合韩♀♀》降慕哟安排。[]报道援引韩国统一部官员的话称,朝鲜艺术团和拉拉队在平昌冬奥会期间已经很好表现,考虑多种因素,朝方表示不再派遣。该人士还称,朝方可能认为艺术团和拉拉队在平昌冬奥会期间已经为延续韩朝关系向好趋势作出了一定贡献。(完)[][] 新疆时时彩官方开奖 原标题:胡光宝同志逝世[]新华社北京♀♀♀♀♀♀2月27日电 中共中央办公厅原副主任胡光宝同肘♀♀♀♀【(负责中央办公厅的常务工作,正部长♀♀♀〖叮,于2019年2月20日因病医治无效在北京殊♀♀∨世,享年85岁。 胡光宝同志病重期间和殊♀♀∨世后,中央有关领导同志以不同方殊♀♀〗表示慰问和哀悼。[]胡光宝,19♀♀34年12月生于河北省丰南县♀♀ 1952年3月进入鞍山钢铁公司工作。1952年8月加入中光♀♀→新民主主义青年团。1956年3月调冶金♀♀」ひ挡抗ぷ鳌1956年6月加入中国共产党。1965年5月起镶♀♀∪后在国家建委重工业局、核心♀♀∽榘旃室以及国家进出口管理委员会工作♀♀ 1973年3月起担任谷牧同志秘殊♀♀¢。1982年12月起先后任国务院办公厅特区♀♀∽楦弊槌ぁ⒐务院特区办公殊♀♀∫副主任。1992年2月任国务遭♀♀『特区办公室副主任、党组副书记。1993年5月任中共♀♀≈醒氚旃厅副主任,并先后担任中央宣传思想光♀♀・作领导小组成员、中央密码工作领导小组组长、中央精神文明建设指导委员会委员等职务。 胡光宝是中共十五大代表,第九届、十届全国人大常委会委员,第九届、十届全国人大法律委员会副主任委员。(完)[] 责任编辑:张岩 [] 股指巨震沪指收涨0.42% 前期强势光♀♀♀♀♀♀∩暴跌 默克尔邀“头号批评者”入阁 基民盟或现尖♀♀♀♀♀♀√任者之争

新疆时时彩官方开奖

  全国人民代表大会常务委员会专题调研组关于脱贫攻坚工作情况的调研报糕♀♀♀♀♀♀℃[]来源: 中国人大网[]全国人民代表大会斥♀♀♀♀。务委员会:[]党的十九大把脱贫攻坚租♀♀♀△为全面建成小康社会必须打好的三大攻坚♀♀≌街一,摆到更加突出的位置,作♀♀〕隽诵碌闹卮蟛渴穑提出新的更♀♀「咭求。全国人大常委会坚决贯彻党中央决策部殊♀♀○,继2017年8月十二届全国人大常委会第二十九次会议审♀♀∫楣务院关于脱贫攻坚工作情况的报告并进租♀♀〃题询问后,十三届全国人大常委会在履肘♀♀“第一年就将听取和审议脱贫攻坚工作情况的专题调研报糕♀♀℃列入监督工作计划,具体工作由全国人大农业与农♀♀〈逦员会和民族委员会组织实施。常委会领导糕♀♀∵度重视,栗战书委员长、王晨副委员长亲自审定了碘♀♀△研方案。2018年5月至12月,测♀♀≤建明、吉炳轩、武维华三位副委♀♀≡背ご队,部分全国人大常委会委遭♀♀”、全国人大农委和民委组成人遭♀♀”、全国人大代表参加,♀♀》直鸶八拇ā⑶嗪!⑸轿鞯♀♀∪16个省区开展实地调砚♀♀⌒。全国人大农委和民委听取菱♀♀∷国务院扶贫办和国家民委的工作情况介绍b♀♀‖审议了国务院办公厅转报的关于落实全光♀♀→人大常委会对脱贫攻坚工作情况报告♀♀∩笠橐饧的报告。现将有关情况报告如下。[♀♀]一、脱贫攻坚战取得决定性进展[]意♀♀』年多来,国务院有关部门及各♀♀〉厣钊胙习贯彻习近平♀♀⌒率贝中国特色社会主意♀♀″思想和党的十九大精神,坚决贯彻落实党肘♀♀⌒央关于脱贫攻坚的重大决策部署,坚斥♀♀≈把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生光♀♀・程,针对全国人大常委会提出的精♀♀∽挤銎斗矫娲嬖诘奈侍猓积极采取措施整改,深肉♀♀‰推进精准脱贫各项工作,脱贫攻坚战取得了决定性进♀♀≌埂2018年,全国有1386万农村贫困人库♀♀≮摆脱贫困,预计有280个租♀♀◇右贫困县摘帽。2018年末,全国农村贫困人口从2012年拟♀♀々的9899万人减少至1660万人,累计减少8239万人b♀♀』贫困发生率从2012年的10.2%下降至1.7%,♀♀±奂葡陆8.5个百分点。[](一♀♀。┭细衤涫低哑豆ゼ嵩鹑[]按照党的十九大关于打赢外♀♀⊙贫攻坚战总体部署,2018年6月,中共中央国务院出♀♀√了《关于打赢脱贫攻坚战三♀♀∧甓的指导意见》,就完善垛♀♀ˉ层设计、强化政策措施、加强统筹协调碘♀♀∪做出了具体安排。国务院及其有光♀♀∝部门坚持把脱贫攻坚作为党♀♀≈醒朐谛率贝赋予的重大政治任务,国务院扶贫办等10垛♀♀∴家部委单独或联合出台了配套的实施方扳♀♀「或工作计划,明确今后动与2020年要达到的目标。有♀♀⊥哑豆ゼ崛挝竦氖》莅汛蛴脱贫攻坚战作为当前最大♀♀〉恼治责任和检验树牢“四个意识”、做到“两个维护”♀♀〉闹匾标尺,建立党政“一把手”负总责的扶贫“双组长♀♀ 痹鹑沃疲严格执五级书记抓扶贫的工作机制,坚♀♀【雎涫当3制独县党政正♀♀≈拔榷ǖ恼治纪律和组织纪律,♀♀〕鎏了一系列优惠政策措施,持续推进♀♀⊥哑豆ゼ峁ぷ鳌?梢运担当前脱贫攻坚责任、政♀♀〔摺⑼度搿⒍员、监督、考核♀♀〉忍逑刀荚诓欢贤晟疲扶贫工作菱♀♀ˇ度、深度、精准度达到锈♀♀÷的水平。[](二)强化扶贫投入和监管[]一是继续加粹♀♀◇投入。近年来,中央财这♀♀〓专项扶贫资金年均增长20%以上,2018年达到1061亿元。♀♀∈〖恫普专项扶贫资金年均增长30%意♀♀≡上,市县财政专项扶贫资♀♀〗鹨泊蠓增长,省市县测♀♀∑政专项扶贫资金2018年已超过1000亿元。金融资金♀♀ ⑸缁嶙式鸪晌新的重要渠道,易地扶贫扳♀♀♂迁专项贷款、扶贫小额贷款不断增加,♀♀≈と业、保险业、土地政策支持力度也不断加大。2018♀♀∧辏新增扶贫小额贷款1000多亿元,全国贫困县省逾♀♀◎内流转土地增减挂钩结余肘♀♀「标15万亩实现收益约500亿元,99家证券公司结对♀♀“锓263个贫困县,扶贫租♀♀〃属农业保险产品达74个。二是完善♀♀≌合利用机制。各地区各部门♀♀』极整合财政资金,确保资金锯♀♀~准高效使用。2017年12月,国务遭♀♀『出台了《关于探索建立涉农资金统筹整♀♀『铣ばЩ制的意见》,就加强涉农资♀♀〗鹜吵镎合做出了整体部署。2018年3月b♀♀‖财政部下发了《关于做衡♀♀∶2018年贫困县涉农财政资金整合试点工作的外♀♀〃知》,就做好整合试点工作进了部署,并将试点♀♀》段Ю┐蟮剿有贫困县。2018年全国共整合各级财政资♀♀〗3064亿元。贵州省有21糕♀♀■县(市)将扶贫资金折股量化到贫困户。三是强化♀♀〖喙堋2018年,国务院及其有关部门全面加强了扶贫资♀♀〗鹣钅渴褂眉喙埽推动实♀♀∈┓銎蹲式鹪に惚嘀啤⒅础⒕鏊愕娜过程绩效管理♀♀。中央财政专项扶贫资金分配结果已肉♀♀~部公告到县,省级资金分配结果公告比例90%以上,清棱♀♀№1年以上闲置扶贫资金198.5亿遭♀♀―。审计署2018年对382个贫困县开展了扶贫审计,已累尖♀♀∑覆盖832个贫困县中的766个。[](三b♀♀々扎实推进补短板强弱项工作[]一是积尖♀♀~推进深度贫困地区脱贫攻坚♀♀ 2017年9月,中共中央国务院出台了《关于支持深度贫♀♀±У厍脱贫攻坚的实施意见》,并将♀♀♀“向深度贫困地区倾斜支持情况”列入全光♀♀→东西扶贫协作考核和中♀♀⊙氲ノ欢ǖ惴銎豆ぷ骺己恕=刂2018年底,意♀♀⊙有26个中央部门出台了27个支斥♀♀≈深度贫困地区脱贫攻坚的政策文件。“三区三州♀♀♀”所在的6省区都印发实施了深度贫困地区脱♀♀∑豆ゼ崾凳┓桨福明确任务目标,♀♀∠富时间表和路线图;都召开了脱贫光♀♀ˉ坚现场推进会,总结推广经验b♀♀‖现场解决问题。在“肉♀♀↓区三州”外,中西部地区确定了169个深度贫困县,测♀♀、出台了相应的支持政策。二是深入推进产业扶贫。国吴♀♀●院有关部门明确把带动贫困户精准受益作为♀♀》龀中滦团┮稻营主体♀♀♀、安排产业扶贫项目的前置条件,支持利用财这♀♀〓资金扶持贫困村集体经济发♀♀≌梗广泛开展贫困地区产销对接,着力解决农产品“卖♀♀∧选焙图庸ぴ鲋翟鍪盏奈侍狻8鞯卦诓业扶贫方面也进♀♀×嘶极探索。贵州省遵义市创新产业扶柒♀♀《机制,确保每户贫困户有一糕♀♀■稳定增收的长线产业、两个短期见效的短线产意♀♀〉。青海省大力发展绿色扶贫产业♀♀。探索出一条经济发展与生态保护双赢的路径。♀♀∪是着力做好“三保障”工作。重视租♀♀ˉ好群众住房安全,特别是易碘♀♀∝扶贫搬迁的配套工作。2018年,国务遭♀♀『有关部门在易地扶贫搬迁总♀♀」婺2槐涞脑则下,实事求是地调整分省规模,将贷♀♀】钊谧实韧骋坏髡为发地方政府债券融资,在危房改遭♀♀§任务较重的中西部22省份库♀♀―展农房加固改造示范,兜底解♀♀【鎏乩Щё》堪踩。各地积极为建档立卡搬迁人口谋划♀♀『笮帮扶措施。西藏通过给易地扶贫搬迁户安排劳务衡♀♀⊥就业的方式,解决了“搬得出、留得住♀♀ 钡奈侍狻:幽鲜〕闪⒘讼丶兑椎胤銎栋崆ê笮♀♀》龀址⒄构司,统筹盘活迁出区和安置区各♀♀∠钭试矗逐步实现产业扶贫措施全覆盖。加大教育♀♀》銎读Χ龋斩断贫困代际传递菱♀♀〈条。全国已有2075个县制定了控辍保学方案,国家中等♀♀≈耙到逃免学费和助学金政策体系不♀♀《贤晟疲国家中等职业教育免学费政策受助范吴♀♀¨已覆盖全部建档立卡贫困学生。海南省加强菱♀♀∷失学辍学发现和劝返工作,杜绝简单地用资助政策♀♀√娲入学保障。四川省在民族碘♀♀∝区52个县推进“一村一幼”解♀♀〃设,在民族地区推进15年免费教育,♀♀≡诹股街菘展了“学前学会普通话”试点。落♀♀∈到】捣銎墩策,防止因病致贫返贫。目前♀♀。我国已全面建成了从三级医院到县意♀♀〗院互联互通的远程医疗网络,基本医疗保险、大测♀♀ 保险、医疗救助等制度不断完赦♀♀∑,贫困人口医疗费用实际报销比例已题♀♀♂高到80%以上,所有贫困县已基本实现县域内先诊疗后♀♀「斗押汀耙徽臼健苯崴阒贫龋专项救肘♀♀∥病种扩大到21个。社会♀♀【戎兜底保障不断加强,2018年意♀♀⊙将未脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养无法单独立♀♀』У闹囟炔屑踩恕⒅夭』颊叩绕独人口按斥♀♀√序纳入低保范围,全国所有县(市、区)农村低扁♀♀。标准已达到或超过国家封♀♀■贫标准。[](四)着力激发贫困群众内生动菱♀♀ˇ[]各地区各部门高度重视激发和涵养各族贫困群众内生♀♀《力,大力破除“等靠要”思想和简单依靠给钱给物封♀♀■贫的落后观念,激发贫困群众殊♀♀△立自力更生、艰苦奋斗的精神。2018年,光♀♀→务院有关部门召开了全国脱贫攻坚表彰大会暨首斥♀♀ 脱贫攻坚先进事迹报告会,♀♀∽橹25名全国脱贫攻坚奖获奖者组成4个报告团,到♀♀21个省区市开展先进事迹巡烩♀♀∝报告活动,通过开展示范典型宣传,在全社会营遭♀♀§用勤劳双手和辛勤劳动脱贫的正能量。2018年10月,扶♀♀∑栋斓13个部门印发了《关于♀♀】展扶贫扶志动的意见》,围绕着加强封♀♀■志教育、改进帮扶方式、移封♀♀$易俗等作出了部署安排。♀♀「鞯匾仓贫ù罅颗涮状胧,通过传授♀♀∫患贾长,提升贫困群众的生♀♀〔技能和参与意识,通过实施项目带动和农村尖♀♀’体收益分配机制改革,增强贫困群众的切实获得感,通光♀♀↓开展感恩奋进教育,增进贫困群众对党和政府的深层♀♀〈稳贤,多管齐下、多措并举,实♀♀∠至朔銎读煊虻摹爸局撬扶”,带动了贫♀♀±У厍基层的移风易俗。山西、江西♀♀〉仁√剿魇凳┚准扶贫项目“以奖代补”机肘♀♀∑,破除贫困群众“等靠要”思想。[](♀♀∥澹┐友洗邮岛葑プ鞣缃ㄉ[]党中央♀♀〗2018年作为脱贫攻坚作风建设年,全面开展扶♀♀∑读煊蚋败和作风问题专♀♀∠钪卫恚以作风建设的成果促进各项扶贫政策举措碘♀♀∧落实。10月,中共中央办公厅印发了《光♀♀∝于统筹规范督查检查考核工作的通知》,针对目氢♀♀“扶贫领域存在的“一人干活♀♀♀、多人指导检查”“白天迎检、晚上填表、插空干扶♀♀∑丁钡任侍猓制定了精准发力、针对性强的对♀♀〔叽胧。十九届中央第二轮巡视对26个地方、单位党组♀♀≈开展了脱贫攻坚专项巡视,中央纪委♀♀♀、国家监委还在官方网站开通了扶贫领域腐败和♀♀∽鞣缥侍馄毓庾ㄇ,先后两次集中曝光44起典型案例,强♀♀』压力传导,促进责任♀♀÷涫担形成了警示震慑的强大效应。湖北省开展了常题♀♀‖化暗访,实现对有脱贫攻坚任务的县、乡(镇)暗访肉♀♀~覆盖。云南省建立了省、州b♀♀〃市)、县(区)、乡(镇)司法尖♀♀⊥委联动机制,对脱贫攻坚政策落实情况开展常态化抽♀♀〔椤[]调研过程中,我们深切感到,脱贫攻坚光♀♀・作得到了广大农村群众的衷心拥护,党和光♀♀→家在脱贫攻坚中实施的一系列惠民政策深得民心♀♀♀。调研组所到之处,党员干部群众一致扁♀♀№示:近几年是脱贫攻坚力度最大、贫困人♀♀】诩跎僮疃唷⑵独群众增收最快、农村面貌变化最大♀♀〉氖逼冢感谢习总书记!感谢党中央!让各族群♀♀≈诠上了新时代的好日租♀♀∮。[]二、决战决胜脱贫攻坚形势依然严峻[]♀♀⊥哑豆ゼ嵴剿淙蝗〉昧司龆ㄢ♀♀⌒越展,但随着脱贫攻坚逐步向纵深推进,深度贫困问♀♀√馔瓜裕攻坚难度递增,工作中也还存在一些♀♀〔蝗莺鍪拥氖导世难和突出问题。[](♀♀∫唬┩哑豆ゼ崛挝褚廊患杈[]当♀♀∏埃脱贫攻坚已进入了啃硬骨头、攻城拔寨的冲刺♀♀∑冢剩下的都是一些贫中之贫、难中之难,虽肉♀♀』贫困的绝对人口在减少,但♀♀⊥哑豆ゼ岬娜挝袢匀缓苤兀难度在遭♀♀■加。一是贫困人口基数依肉♀♀』较大,财政兜底压力大。截肘♀♀×2018年底,全国还有农村贫困人口♀♀1660万人,约400个贫困县,近♀♀3万个贫困村,数量仍然不少,且赦♀♀⌒未脱贫人口中,长期患病者、残疾人、孤光♀♀⊙老人等特殊困难群体和自赦♀♀№发展动力不足的贫困人♀♀】诒壤高,且越往后比例会越♀♀「撸这部分人中很多需要依靠财政兜底才能实现稳定♀♀⊥哑叮保障性扶贫特别是♀♀〔普兜底的压力越来越大。如河南建档立♀♀】ㄆ独人口中,因病、因测♀♀⌒致贫占比超过72%,无劳动能力者占47♀♀%,65岁以上老人占26%。二是赦♀♀☆度贫困地区如期脱贫任务重。“三区三州”深度贫困♀♀〉厍贫困状况虽然有了很大改观,但仍然是脱贫攻坚♀♀≌降亩贪濉⒅氐愫湍训恪G域性整体♀♀∑独问题突出。青海省15个深度♀♀∑独县贫困发生率都在20%以上,藏区深度贫困乡镇柒♀♀《困发生率高达25%。四川凉山州尚有1118个贫困村吴♀♀〈退出,彝区10县贫困发赦♀♀→率达19.4%。云南怒江州贫困发♀♀∩率高达38.14%。基础设施和基本公共服务发♀♀≌怪秃螅路难、吃水难、用电难等问题尚未得到彻碘♀♀∽解决。云南省有4万户建档立卡贫困户饮♀♀∷困难,有45万户建档立卡贫困户居住在危房中,♀♀71万户建档立卡贫困户无卫生厕。南疆地区缺地缺水缺电♀♀∶盾突出。西藏有12个县主电外♀♀▲未覆盖,涉及9.8万贫困人口♀♀。102个建制村不通动力电,涉及3.58万贫困人口。甘蒜♀♀∴省甘南、临夏两州和青海♀♀∈『D稀⒒颇稀⒂袷鳌⒐洛四州无铁路,黄南州79个这♀♀〓村通村道路为砂石路,♀♀254个自然村不通公路,果洛州有♀♀〗55%的政村不通路。经济社会发展面临的生态♀♀≈圃济飨裕如青海省藏区♀♀♀、甘肃省甘南州等地由于生态保护的原因,♀♀∫恍┓銎断钅拷ㄉ栌玫厣瓯ā⑸笈困难。云南省等省的“♀♀≈惫民族”长期处于封闭状态,很多人不懂国家通用语言♀♀∥淖郑社会发育程度低,社会综合治理难度大。[]♀♀。ǘ)产业扶贫亟待加强[]各省区普遍存在产意♀♀〉扶贫项目单一、同质化的现象,后续发展免♀♀℃临较大的市场风险。如山西省大力发展的核桃♀♀ ⒋笤娌业,近两年市场价格♀♀∫丫大幅下降。调研组所到的贫困地区基本上仍以小农♀♀∩产为主,产业发展规模小♀♀♀、组织化程度低,缺乏新♀♀⌒团┮稻营主体,龙头企业带动♀♀∽饔梅⒒硬还唬联贫带贫能力♀♀∪酢H缭颇鲜〗鲇16.8%的建档立卡柒♀♀《困户加入了农民专业合作社。四川省凉山州畜牧♀♀∽ㄒ岛献魃绾土头企业带动农户♀♀∈不到全州总数的15%♀♀♀。山西省个别农户小型养殖仍是人♀♀⌒蠊苍骸R恍┓銎恫业♀♀〔愦蔚汀⒘刺醵蹋基本依棱♀♀〉种植、养殖等生产环节,缺乏深♀♀〖庸せ方冢产品附加值低,带动贫困户♀♀⊥哑吨赂荒芰τ邢蕖H绾D稀⒏仕唷⑶嗪!⑩♀♀∥鞑氐仁∏大部分农产柒♀♀》仍停留在出售原材料和初级加工阶段。部封♀♀≈扶贫产业贫困户参与程♀♀《鹊汀⒎銎缎Ч的可持续性弱。如西藏、贵州碘♀♀∪省区获得产业扶持的柒♀♀《困户比例较低。青海、广东等省区产业帮扶多采肉♀♀ 托管托养等方式,贫困户真正参与产业发这♀♀」的比例低。乡村旅游封♀♀■贫、电商扶贫等新兴扶贫产业封♀♀、展基础仍较为薄弱。如广东省乡村骡♀♀∶游产业同质化和区域旅游同光♀♀」化的现象突出。新疆、青海、甘肃等省区电商扶柒♀♀《面临着物流费用高、人才缺乏等问题。调研中,♀♀「鞯仄毡榉从常经过多年的扶贫开发♀♀。比较容易脱贫的地区和人口基本已经♀♀〗饩觯剩余的贫困人口既难找到适合的扶贫产业♀♀。又难参与到扶贫产业中,通过产业扶贫在2020♀♀∧甑淄瓿稍ざㄍ哑度挝裼幸欢拟♀♀⊙度。村集体经济薄弱的老问题仍然存在♀♀ H缭颇鲜5732个出列的♀♀∑独Т逯杏902个贫困村免♀♀』有村集体经济收入。[](三)“三保障”仍存在薄弱♀♀』方[]在调研中,各地普遍反映,当前已经总体稳定殊♀♀〉现贫困人口不愁吃、不愁穿,但义务教♀♀∮、基本医疗和住房安全做♀♀〉奖U嫌辛还存在不足。义务教育方面,各地不同♀♀〕潭鹊卮嬖谝逦窠逃阶段孩子辍学的问题。四粹♀♀〃、云南等省部分民族地区教育殊♀♀÷业发展滞后,义务教育办学条件极差。如四川菱♀♀」山州尚有10个县未通过省级义务教育督导评估,寄宿制♀♀⊙校“大通铺”情况严重。基本医疗方面b♀♀‖四川、青海等省的民族碘♀♀∝区地方病、高原病多发。健康♀♀》銎墩策仍需完善,各地普遍反映慢性病家庭医生签♀♀≡挤务政策落实不到位、管理不规范,签♀♀≡家缴以村医为主,多流于锈♀♀∥式,不少地方反映医疗托底政策在实践♀♀≈谐鱿至瞬煌程度的过度医疗现象。♀♀∽》堪踩方面,一些易地扶贫扳♀♀♂迁项目重搬迁轻扶持,配套测♀♀→业和促进就业没跟上,后续脱贫缺乏支撑。各地不♀♀⊥程度地存在易地扶贫搬迁♀♀∪胱≈秃螅搬迁入住进度和竣工进度不相匹配的问♀♀√狻G嗪7从常边缘户住房改造困难。♀♀[](四)脱贫攻坚内生动♀♀×θ韵圆蛔[]在调研中,各地普遍反映当前的扶贫政策都♀♀∈钦娼鸢滓,对贫困地区和贫困人口给的越来越♀♀《啵帮的越来越实,但相比之下,如何激发脱♀♀∑豆ゼ岬哪谏动力仍是亟需补齐的短板。新♀♀〗反映,有的贫困县自我发展的内生垛♀♀’力欠缺,仍习惯性地依赖外♀♀〔糠龀郑簧轿鳌安徽等省反映,一些地方帮扶方式方法简♀♀〉ィ只注重短期增收,重“帮♀♀♀”轻“扶”,简单给钱给物的多,可持♀♀⌒发展关注不够,针对贫困人口致贫原因对症下♀♀∫、培养“造血”能力的措♀♀∈┥伲还愣反映,少数贫困村基层♀♀〉匙橹软弱涣散,带领群众脱贫致富能♀♀×Σ蛔悖激发群众内生动力办法不多;♀♀∷拇ǚ从常有的基层干部能力素质还♀♀〔荒苁视ν哑豆ゼ岬男枰,主动担当意识不强,粹♀♀℃在不敢干、不会干等问题。同时,各地♀♀∑毡榉从常一些贫困群众主动致富意愿不强,过度依赖帮♀♀》稣策,自身参与的积极性、主动性测♀♀』高,个别贫困群众甚至存在“你不帮,我不动”现♀♀∠螅簧轿鳌⑶嗪!⑽鞑氐仁∏反映,有的贫困群众思想观♀♀∧畋冉下浜螅旧风俗、旧习惯短期内♀♀∧岩愿谋洌“等靠要”思想依然存在;解♀♀…西、青海等省反映,一些有劳动拟♀♀≤力却不愿劳动的懒汉,躺在脱贫优惠政策上不劳而获b♀♀‖导致“边缘户”心理落差和抵触♀♀≡嚼丛酱螅在一些地方已经形成菱♀♀∷新的干群矛盾。[](五)扶贫资金的使用管理肉♀♀≡需进一步改进[]一是扶贫资金监管粗放。调研组♀♀》⑾郑各地在扶贫资金使用中的精准度仍有待加氢♀♀】。西藏反映,部分地(♀♀∈校┐嬖谧式鹦枨蟠笾С挪蛔愫妥式鸩Ω督度缓慢♀♀ ⑹褂寐式系筒⒋娴奈侍狻8鞯囟疾煌♀♀‖程度地存在打着脱贫攻坚旗号大举♀♀》⒄的倾向。广东反映,有的地方对社♀♀』岱銎蹲式鸸芾碇秃螅资金使用不合规。二是涉农资♀♀〗鹫合推进不畅,地方配套难度大。贵肘♀♀≥反映,有的地方对整合政策理♀♀〗獠还簧睢⒉还煌福始终存在顾虑,担心资金一碘♀♀々整合,次年上级部门不再分配资金或减少资金量b♀♀‖有的地方担心出现审计风险。一些项目需要地方配题♀♀∽资金,由于地方财力有限,资金配套存在较大压力,再♀♀〖由侠难群众无力投入,资金筹集存在一定困♀♀∧选H是金融扶贫政策仍需完善。西藏反映,金融扶贫粹♀♀℃在结构性信贷难问题,农业新型经营主体获贷难。有的碘♀♀∝方扶贫小额贷款用途监管不严,未能有效助♀♀⊥撇业发展,有些贫困户将扶贫小额♀♀〈款用于建房、买房或装修♀♀》孔樱有些贫困户将小额信贷用于投资入股分红,但吴♀♀〈参与企业生产和管理,存在风险隐患。如调研组在♀♀∩轿鳌⑶嗪5仁》⑾执嬖谄独ЩЫ扶贫小额贷库♀♀☆借给龙头企业或合作社使用的情况。[](六)作♀♀》缃ㄉ枞孕杓忧[]调研中,各地普遍反映,当前脱贫攻坚♀♀」ぷ髦行问街饕濉⒐倭胖饕濉⑴虚作假、急躁♀♀『脱嵴角樾饕约跋极腐败现象仍不同程度存在。♀♀∫皇枪ぷ髀涫祷褂胁罹唷S械南纭⒋辶郊堆光♀♀×Σ还弧⒔羝雀胁磺浚个别地区♀♀ 吧先认铝埂钡南窒笠廊淮嬖凇R恍┑胤铰涫抵锈♀♀⊙敕銎恫渴鸾鲎⒅毓刈⒍唐谛в♀♀ˇ,对脱贫后的工作研锯♀♀】重视不够。有的地方脱贫后锯♀♀⊥脱管理,动态调整工作测♀♀』扎实,没有及时将返贫户重新纳入帮封♀♀■。二是扶贫领域违规违纪现象时有发生。极少数地封♀♀〗基层干部在贫困户识别和帮扶过程中仍存在优亲衡♀♀●友以及截留、挪用、侵占、贪污扶♀♀∑蹲式鸬炔徽之风和腐败吴♀♀∈题,群众意见强烈。三是形式主义仍然♀♀〈嬖凇5鼻埃各省区仍不同程度地存遭♀♀≮算账脱贫、突击脱贫甚至虚假脱贫现象,同殊♀♀”“等待观望”、“应退不退”等苗外♀♀》性问题渐显,“急躁症”和“拖延症”并发。糕♀♀△地普遍反映,一些评估和检♀♀〔楣于形式化,甚至带有地方攀比的色彩b♀♀‖甚至在一些地区的省际♀♀』虻厍内部交叉检查中出现负向激励现象。广东反映,♀♀≡谑导使ぷ髦胁煌程度地存在“三多♀♀∪少”(填表报数多、研究♀♀」ぷ魃伲患觳榭己硕唷⒍灾⑾乱┾♀♀∩伲换嵋椴渴鸲唷⒍落实少)的现象;贵州反映,当前♀♀≡诠匦囊幌叻銎陡刹抗ぷ鳌⑩♀♀∩活和心理健康方面还♀♀∪狈τ行Т胧,有考核机制却缺乏正向的激励机制♀♀ [](七)巩固脱贫成果♀♀∪沃氐涝[]贫困地区摘帽退出后仍将长期处于经济欠♀♀》⒋铩⒎⒄瓜喽月浜蟮淖纯觯持♀♀⌒稳定增收基础仍很薄弱,自我发展能力不强,如衡♀♀∥实现可持续发展还有很长的骡♀♀》要走。一是脱贫群众创收增收渠道单一♀♀♀。不少地方脱贫群众的收入构成不合理,♀♀∽移性收入占到50%以上b♀♀‖经营性收入占比不到20%,属于政策性脱贫,♀♀≡鍪涨道狭窄,存在政策性返贫的风险。肉♀♀$青海省藏区农牧民转移性收入占比达60%以上。四♀♀〈凉山州反映,随着经济下压力加大,外出务工人♀♀≡闭也坏焦ぷ鞣迪缦窒罂始出现b♀♀‖转移就业和增收难度大,一些靠外出打工脱贫的贫困人库♀♀≮再次返贫。二是不少脱贫县存在债务风险。一些♀♀∑独县负债推进工作,存在政府债务风险,脱♀♀∑墩帽后还本付息压力极大。如贵州省斥♀♀∴水市在脱贫攻坚补短板上投入租♀♀∈金33.73亿元,其中市级自筹资金大部♀♀》治举债,后续还清欠账压力大。三是“软实力”薄弱肉♀♀≡是突出短板。目前,糕♀♀△级干部到贫困县乡村“挂职”“扳♀♀↑村包户”等都是暂时性措施,人力资源垛♀♀√缺问题在贫困地区仍普遍存在。♀♀∈苌活条件、个人待遇、工作环♀♀【车纫蛩赜跋欤优秀人才不愿来、也留不住,租♀♀〃业技术人员比较缺乏,♀♀√乇鹗且搅莆郎、教育♀♀〉炔棵诺娜瞬叛现囟倘薄b♀♀∪绺仕嗍「誓现莸牡部县在2010拟♀♀£和2011年先后面向全国招录了79名紧缺学库♀♀∑的教师,并在住房、安置补贴等方面提供了很多♀♀∮呕萏跫,但目前已有40名先后辞职或调离。脱柒♀♀《地区虽然基础设施面貌发生了根本性变化,♀♀〉大部分地区仍未解决长期存在♀♀〉娜瞬拧耙不来、留不住”问题,即“人才下沉”♀♀∥侍狻4送猓广东、青海、扳♀♀〔徽等省反映,贫困线标准附近的低收入群体♀♀≡鍪蘸头⒄刮侍庥Ω叨戎厥樱该群体极易形成♀♀⌒碌钠独人口;湖北反映,虽然中央明确脱贫后要♀♀∮35年的扶贫政策稳定期,但长远看,不解决斥♀♀・效机制的问题,不走出良性发展的路子,贫困地氢♀♀▲和贫困人口返贫的压力仍将长期存在。[]三、坚决打♀♀∮脱贫攻坚战[]打赢脱贫攻坚战,到2020年如期全面建成♀♀⌒】瞪缁幔始终是习近平总♀♀∈榧呛偷持醒氲那9遥也♀♀∈侵泄共产党向全世界和全国人民的庄严♀♀〕信怠T诤笮脱贫攻坚战♀♀≈校要继续全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义♀♀∷枷牒偷车氖九大精神,认真学习领会习近平总书记关逾♀♀≮扶贫工作的重要论述,坚持按照党中央已经免♀♀△确的目标标准和政策举措,进一测♀♀〗聚焦深度贫困地区、特殊困难群体和影响“两♀♀〔怀钊保障”的突出问题,采取超常♀♀」婢俅耄拿出过硬办法,举全国之力,确保如期完成外♀♀⊙贫攻坚任务。[](一)坚持以高度的这♀♀〓治责任感推进脱贫攻坚[]一是提高打赢脱贫攻坚战重大意♀♀♀义的认识。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的碘♀♀∽线任务,是当前“三农”工作的肘♀♀∝中之重、急中之急,也是实施乡村振兴战略碘♀♀∧基础。各级政府要进一步增强“四个意识♀♀♀”,明确政治责任和使命担当,坚斥♀♀≈问题导向,强化交总账意识,以高度的遭♀♀○任感和时不我待的紧迫感,狠抓责任落实和♀♀」ぷ髀涫担咬定目标使劲干,坚决打赢脱贫攻坚战♀♀♀。二是按标准做好脱贫退出工作♀♀ 8鞯匾以脱贫实效为依据,以群众认可为扁♀♀£准,严格按照国家贫困退出标准和程序,实♀♀∈┢独县、贫困村和贫困人口的有序退出b♀♀‖确保脱贫成果经得起历史和实践检验。在具♀♀√骞ぷ髦校既要避免因按照“♀♀〖苹指标”整村出列而造成贫困户粹♀♀№退问题,又要克服贫困户♀♀∈侗鹩胪顺鏊重标准,避免扶贫政策福利化、扩大化♀♀♀、过度化的倾向。三是做好与乡村这♀♀●兴战略衔接。实施乡村♀♀≌裥苏铰裕摆脱贫困是前提。脱贫光♀♀ˉ坚期内,贫困地区乡村♀♀≌裥酥饕任务是脱贫攻坚,要保持攻坚力度和♀♀≌策强度不减,确保目标不变,靶心♀♀〔簧。已脱贫的地区要利用好乡村振兴相关肘♀♀¨持政策优先在脱贫摘帽县实施的时机,肘♀♀∝点抓好巩固提升,确保稳定外♀♀⊙贫。民族地区要利用好国家实施民族地区专♀♀∠罟婊的有利时机,加快落实《“十三五”促进免♀♀●族地区和人口较少民族发展规划♀♀♀》和《兴边富民动“十三五”规划》,全面改♀♀∩粕产生活条件。[](二)集中力量支♀♀〕稚疃绕独У厍脱贫攻坚♀♀[]一是加快补齐基础设施建设的短板。要优化中央基解♀♀〃投资支出结构,聚焦深度贫困地区,统筹安排地方政府租♀♀〃项债券等各类财政性建设租♀♀∈金,重点加强对深度贫困地区交通、蒜♀♀‘利、通讯、电力等基础设施解♀♀〃设任务的支持力度,着力改善深度贫困地区群众生粹♀♀℃和发展条件。要严格落实国家在贫♀♀±У厍安排的公益性建设项目取♀♀∠县级和西部连片特困地区地市级配套资金的政测♀♀∵,加大中央和省级投资比重,切实♀♀〖跚崞独У厍配套压力。二是着力♀♀⊥平基本公共服务均等化。要继♀♀⌒加大对教育、卫生、住房、饮水等民赦♀♀→工程的投入力度,确保基扁♀♀【公共服务主要领域指标接近全国平均水平。要深入♀♀∈凳┙】捣銎叮着力做好地方病的预防和救治工作。意♀♀―继续加大教育扶贫力度,着力改善义务教育薄弱学校♀♀』本办学条件,推动远程教逾♀♀↓建设和乡村教师队伍建设,落实好各项教育扶贫助学政测♀♀∵,探索在深度贫困地区全面普及从小学到高中的12年义♀♀∥窠逃,全力阻断贫困的代际传递。三是强化要素投肉♀♀‰保障。要继续加大金融、土♀♀〉氐日策的倾斜力度,依法加快审批进程b♀♀‖保障深度贫困地区脱贫攻坚项目及时立项推进。♀♀∫全面提高深度贫困地区公务员、乡村教师、医生等待遇♀♀∷平,提高深度贫困地区对♀♀∪瞬诺奈引力。要加大东部地区和中央单位对深度♀♀∑独У厍的帮扶支持,动员肉♀♀~社会力量参与深度贫困地♀♀∏脱贫攻坚。[](三)推动贫困地区建立可持续♀♀》⒄沟牟业体系[]一是国务院有关测♀♀】门应尽快开展扶贫产业产能调查、产业结♀♀」剐苑缦盏鞑椋坚持产业扶贫与产业区划、规模和镶♀♀≈有基础相统筹,扶持题♀♀∝色优势产业发展,加强社会化服务,推垛♀♀’各地立足自身资源禀赋、产业基础和市场需求,♀♀〈理好发挥优势和补齐短板的关系。二是要坚持立足当前♀♀ ⒆叛鄢ぴ叮将短平快、立竿见影的扶贫镶♀♀☆目与长期稳定脱贫的产业结合起来,特别是要重视生产赦♀♀→态协调发展,探索研究柒♀♀∑解自然保护区等生态敏感氢♀♀▲内实施脱贫攻坚项目的难题,统筹推进♀♀∩态文明建设和脱贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 [] 韩国将一周最长工作时间从68小时缩短肘♀♀♀♀♀♀×52小时

新疆时时彩官方开奖 [相关图片]

新疆时时彩官方开奖
公告及最新信息

新疆时时彩官方开奖 版权所有 京ICP备13016699号-1